Kongress prüft Bidens Vorschlag zur Regulierung von Fentanyl
Von Hannah Zhihan Jiang
Dec. 6, 2021 -- Bundesbeamte drängen einen Ausschuss des US-Repräsentantenhauses, Präsident Joe Bidens Vorschlag zur Verschärfung der Vorschriften für alle mit Fentanyl in Verbindung stehenden Substanzen zu unterstützen, wobei man es als die gefährlichste Droge bezeichnet, die man je gesehen hat.
Die Biden-Administration empfahl im September, alle mit Fentanyl in Verbindung stehenden Substanzen dauerhaft als Drogen der Liste I einzustufen, die keine medizinische Verwendung haben. Wer für den Verkauf von Drogen der Liste I, zu der auch Heroin und LSD gehören, verurteilt wird, muss mit einer Gefängnisstrafe von bis zu 40 Jahren rechnen.
Bidens Vorschlag sieht auch vor, Wissenschaftlern den Zugang zu allen Substanzen der Liste I, einschließlich Fentanyl, für Forschungszwecke zu erleichtern. Forscher müssen eine Bundesgenehmigung einholen, um die Drogen zu erhalten, und häufig zusätzliche Sicherheitsvorkehrungen treffen, was Tests und Forschungen erschwert, so die Aussage des National Institute on Drug Abuse.
Die CDC berichtete im November, dass die Zahl der Todesfälle durch Überdosierung in den USA in den letzten 12 Monaten bis April die 100.000-Marke überschritten hat, was einem Anstieg von 28,5 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht.
Forschungsergebnisse deuten darauf hin, dass der jüngste Anstieg der Todesfälle durch Überdosierung auf die illegale Herstellung von Fentanyl zurückzuführen ist, einem synthetischen Opioid, das 50- bis 100-mal stärker ist als Morphin. Im Jahr 2019 waren synthetische Opioide, die in erster Linie mit Fentanyl in Verbindung gebracht werden, für fast 73 % aller Todesfälle im Zusammenhang mit Opioiden verantwortlich, so die CDC.
Ich habe das Privileg, der DEA seit über 20 Jahren zu dienen. Ich habe noch nie etwas so Gefährliches wie Fentanyl gesehen", sagte Louis Milione, stellvertretender Hauptverwaltungsrat der Drug Enforcement Administration, am Donnerstag bei einer Anhörung des Energie- und Handelsausschusses des Repräsentantenhauses.
Fentanyl wird oft mit anderen illegalen Drogen wie Heroin und Kokain sowie mit gefälschten verschreibungspflichtigen Pillen gemischt, wodurch eine starke, tödliche Kombination entsteht, die nach Angaben des National Institute on Drug Abuse mit Todesfällen durch Überdosierung in Verbindung gebracht wurde.
Nach Angaben der DEA wurden in den USA bis zum 27. September dieses Jahres mehr als 9,5 Millionen gefälschte Pillen mit Fentanyl beschlagnahmt, das sind mehr als in den letzten zwei Jahren zusammen.
Kürzlich warnten Gesundheitsbehörden in Neuengland vor mit Fentanyl versetztem Marihuana. Seit Juli wurden in Connecticut 39 Überdosierungen gemeldet, bei denen Naloxon eingesetzt werden musste, um die Überdosis zu beseitigen. Alle betroffenen Personen gaben an, nur Marihuana konsumiert zu haben. Ähnliche Fälle wurden auch aus Vermont gemeldet.
Milione von der DEA sagte, dass die dauerhafte Einstufung von Fentanyl-verwandten Substanzen in Schedule I es der Behörde erleichtern würde, Substanzen zu beschlagnahmen, bevor sie ins Land kommen. Illegales Fentanyl wird nach Angaben der DEA meist in ausländischen Labors hergestellt und über Mexiko in die USA geschmuggelt.
Es ist absolut notwendig, Substanzen zu kontrollieren, die noch nicht hergestellt wurden und noch nicht in unseren Gemeinschaften verfügbar sind, sagte Kemp Chester, leitender Berater im Office of National Drug Control Policy, am Donnerstag aus.
Fast 100 Interessengruppen haben im Oktober einen Brief an den Kongress geschickt, in dem sie gegen den Vorschlag protestierten und sagten, die Regierung solle in Lösungen für die öffentliche Gesundheit investieren - Schadensbegrenzung und Behandlung - anstatt in eine breite Kriminalisierung. Der Vorschlag würde die Ungleichheiten zwischen den Rassen noch verschärfen, hieß es. Laut der United States Sentencing Commission waren im Jahr 2019 68 % der wegen fentanylbezogener Substanzen verurteilten Personen farbig.
Der Abgeordnete George Butterfield, D-NC, äußerte ebenfalls die Befürchtung, dass farbige Menschen durch eine strengere Strafzumessung unverhältnismäßig stark benachteiligt würden.
Chester räumte ein, dass wir damit unbeabsichtigten Schaden anrichten können, wies aber darauf hin, dass der Vorschlag die obligatorischen Mindeststrafen für mit Fentanyl in Verbindung stehende Substanzen abschaffen würde.
Einzelheiten zu den geplanten Änderungen des Zulassungsverfahrens für Forschungszwecke nach Liste I finden sich in den vom National Institute on Drug Abuse vorgelegten Unterlagen.
Die Regierung Biden hat in diesem Jahr 4 Milliarden Dollar in den American Rescue Plan investiert, um den Zugang zu Diensten für Drogenkonsumenten zu verbessern, darunter 30 Millionen Dollar für die Unterstützung der Schadensminderung, d. h. für Möglichkeiten, die Würde von Drogenkonsumenten anzuerkennen und sie in eine Gemeinschaft der Betreuung zu bringen.
Wie die CDC im April bekannt gab, haben Organisationen nun Zugang zu staatlich finanzierten Fentanyl-Teststreifen, mit denen Fentanyl in anderen Drogen nachgewiesen werden kann.
Ländliche und andere unterversorgte Gemeinden, wie z. B. Gefängnisse, haben leichteren Zugang zu Behandlungen, da die DEA im Juni die separaten Registrierungsanforderungen aufgehoben hat, die in einem jahrzehntelangen Moratorium vorgeschrieben waren.
Am Dienstag genehmigte die Stadt New York zwei überwachte Injektionsstellen, die saubere Nadeln, Naloxon zur Behandlung von Überdosen und andere Suchtbehandlungen anbieten.
Für das Haushaltsjahr 2022 hat die Regierung Biden Ausgaben in Höhe von 41 Milliarden Dollar zur Bekämpfung der Überdosis-Krise vorgeschlagen, darunter 10,7 Milliarden Dollar für die Schadensbegrenzung und Unterstützungsdienste.
Hannah Zhihan Jiang ist eine studentische Reporterin für den Medill News Service an der Medill School of Journalism.
